关于报工伤时单位老板不给合同是否违法的问题，答案是明确的。
报工伤时单位老板不给劳动合同属于违法行为。
1. 若存在单位与员工已建立劳动关系但未签订书面劳动合同的情况：根据《劳动合同法》第十条，单位自用工之日起超过一个月未签合同即违法，员工报工伤时有权索要合同证明劳动关系，单位拒绝提供则加重违法责任。
2. 若存在单位已签订劳动合同但故意扣押不给的情况：劳动合同是员工证明劳动关系的核心证据，单位扣押合同阻碍员工报工伤，违反《劳动合同法》第十六条“劳动合同文本由用人单位和劳动者各执一份”的规定。
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报工伤时单位不给合同的违法行为，可通过具体法律法规条款得到明确支撑。
根据《中华人民共和国劳动合同法》第十条规定：“建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。”若单位未与员工签订书面合同，本身已违反该条款；同时第十六条规定：“劳动合同文本由用人单位和劳动者各执一份。”若单位已签订合同却扣押不给，同样违反此规定。员工报工伤需劳动合同证明劳动关系，单位拒绝提供的行为，既违反劳动合同订立与持有规定，也阻碍员工行使工伤认定权利，符合违法情形。
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报工伤时单位不给合同，可能引发以下法律风险。
1. 工伤认定申请被驳回的风险：例如，员工在工作中因机械故障受伤，需劳动合同证明劳动关系，若单位不给合同且员工未收集到足够事实证据，社保部门可能以“劳动关系不明确”为由驳回工伤认定申请，导致无法享受医疗费用报销、伤残补助金等待遇。
2. 诉讼时效过期的风险：根据《劳动争议调解仲裁法》第二十七条，劳动争议仲裁时效为一年，若员工因单位不给合同一直拖延维权，超过时效后再申请仲裁确认劳动关系，仲裁委将不予受理，员工无法通过法律途径索要合同或确认劳动关系。
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报工伤时单位不给合同，员工若采取错误操作可能加重权益受损风险。
1. 与单位发生冲突或擅自离职：若因索要合同与单位发生争吵、肢体冲突，可能因违反单位规章制度被辞退，丧失后续维权基础；擅自离职则可能被单位反咬“旷工”，影响劳动关系认定。
2. 拖延时间不及时维权：若未在事故伤害发生之日起一年内申请工伤认定，将超过《工伤保险条例》规定的时效，即使后续拿到合同也无法申请工伤。
3. 盲目接受单位“私了”：若单位以“不给合同”要挟员工接受低于法定标准的赔偿，员工盲目签字后，将丧失通过法律途径索要足额工伤待遇的权利。
这些错误操作可能导致您的工伤权益无法得到保障，建议您尽快联系律师，避免因操作不当造成不可逆损失。

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